Desetine predstavnika lokalnih saveta okupilo se za okruglim stolom u organizaciji projekta DEMOS, kako bi razgovarali o funkcionisanju lokalnih saveta, izazovima sa kojima se susreću i mogućnostima za njihovo rešavanje.
Diskusiji je prethodila prezentacija analize sprovedene od strane DEMOS-a po ovom pitanju, realizovana krajem prošle godine u 14 kosovskih opština. Analiza je otkrila nekoliko izazova koji ometaju punu funkcionalnost i sveobuhvatnost lokalnih saveta. Prvo, samo 50% opština ima konsolidovane lokalne savete. Nedostatak finansijske nadoknade za članove saveta identifikovan je kao veliki izazov, jer negativno utiče na vršenje njihove uloge. Jedan od najvažnijih nalaza izveštaja je nedovoljna zastupljenost žena u lokalnim savetima, sa samo 1% članova saveta koji su žene.
Predsednica sela Shala u Lipljanu, Xhylë Korpuzi, koja je jedna od retkih žena koje vode lokalni savet, ocenila je da su žene nedovoljno zastupljene zbog tradicionalnih i patrijarhalnih aspekata, kao i nedostatka podrške porodice. Ona je naglasila važnost podizanja svesti muškaraca da podrže žene da budu deo donošenja odluka.
U diskusiji su dominirale nejasnoće u vezi sa finansijskim nadoknadama za lokalne savete, pošto opštine koriste neujednačene forme plaćanja. Predsednik Skupštine opštine Lipljan, Daut Azemi, rekao je da treba pronaći nove forme i da se nadoknada mora izvršiti za sve članove lokalnih saveta, a ne samo za predsednike.
Tokom diskusije sa ostalim članovima lokalnih saveta i predstavnicima civilnog društva, naglašeno je da različiti pristupi u pogledu novčanih naknada negativno utiču na godišnje revizorske izveštaje opština. Direktorka administracije opštine Kačanik, Dardana Dauti je objasnila da su nakon dobijanja pojašnjenja od Ministarstva finansija, tačnije od Trezora i Nacionalne kancelarije za reviziju, pronašli rešenje za finansijsku nadoknadu lokalnih saveta.
Predstavnica platforme Civikos, Gresa Berisha, naglasila je da je njihova pravna analiza pokazala da ne postoje zakonske prepreke za novčanu nadoknadu lokalnih saveta, ali su opštinama potrebna uputstva o tome gde da opredele sredstva za ovu namenu. Učesnici su takođe uputili zahtev za reviziju zakonskog okvira koji reguliše funkcionisanje lokalnih saveta.
Zamenik menadžera projekta DEMOS, Shpend Emini, izrazio je spremnost projekta da, u saradnji sa drugim nevladinim organizacijama koje rade u ovoj oblasti, prenese zabrinutost i preporuke predstavnika lokalnih saveta nadležnim institucijama na razmatranje i dalje akcije.
Projekat DEMOS – koji sufinansiraju EU, Švajcarska i Švedska, a sprovodi Helvetas Swiss Intercooperation – godinama je bio posvećen većem uključivanju građana u lokalnu samoupravu i boljoj saradnji opština sa zajednicom. Lokalni saveti su institucionalni mehanizmi za postizanje ovog cilja, stoga je njihovo dobro funkcionisanje i sveobuhvatnost veoma važna za izgradnju odgovornije i transparentnije lokalne samouprave koja je usmerena ka potrebama zajednice.
Za potpuni pregled funkcionisanja lokalnih saveta pročitajte analizu koju je pripremio DEMOS ovde. Da biste pogledali video koji objašnjava ulogu i uspehe lokalnih saveta, kliknite ovde.
